以“稳劳动关系”助力稳就业
【学者建言】???  作者:刘 洋(吉林大学劳作联系研讨中心副教授)?  当时,面临我国劳作联系的新特点新改变,有必要从两方面下手,妥善处理劳作联系,以到达“稳作业”的意图。  一方面,应环绕执行作业优先方针,减负、稳岗、扩员“三管齐下”,经过财务贴息与减税降费、返还减免企业社保交纳、加大钱银信贷支撑力度等办法,构成财务、钱银、社保方针同作业方针调和联动的格式,以稳企减负增强企业吸纳作业的才能。一起,探究习惯当时作业环境和劳作联系的人力资源新机制,为企业稳岗扩员创造条件。另一方面,应环绕劳作者权益确保,出台便民、利民、惠民的作业服务行动,在劳作联系调和办理方面给予当地和企业更多灵敏性与自主权,确保劳作联系调和办理的精准性。  为此,须要点做好四项作业。  抓牢压实要点集体的作业服务和劳作权益确保。其一,完善农民工复工返岗的各项服务作业,疏通农民工就近上岗、返乡作业创业的各条途径。各地人社部分应加快建造农民工复工返岗信息服务途径,动态更新企业复产与招聘信息,有条件的复工企业可为返岗农民工注册“安全返岗直通车”,对返岗农民工供应疫情防控常识训练,确保农民工复工返岗期间的劳作安全。一起,充沛发挥城市和村庄两个劳作力商场的效果,活跃探究树立农民工和贫穷劳作力就近就地作业的常态化机制,经过因人找岗、因人设岗,有针对性地开发一批扶贫特岗,优先组织贫穷劳作力作业,针对村庄生态环境办理、道路交通与水利工程等基础设施建造项目,优先吸纳具有在城市区域从事相关作业经验的农民工集体作业;对有意向和才能回乡作业创业的农民工发放返乡创业基金和作业安置费。其二,综合利用网上招聘、长途面试等方式,注册高校作业招聘专门网络途径,发挥线上与线下相结合的优势,做好高校毕业生求职招聘对接服务作业。一起,依据高校毕业生的兴趣爱好、常识技术与作业偏好,充沛发掘新作业、新业态、新工种吸纳作业的潜力,环绕数字经济与线上工业加快树立高校毕业生作业支撑途径,拓展高校毕业生灵敏作业途径。  推进劳效果工与劳作办理制度改革立异。一方面,学习疫情期间餐饮服务、物流配送作业中部分企业的劳效果工实践,活跃探究习惯当时灵敏作业需求的“同享用工”“云用工”等新式用工形式,综合利用“互联网+”和途径经济等线上途径,合理整合劳作力资源,战胜劳作力密集型作业中部分企业的招工用工困难;另一方面,环绕摸清底数、查明局势,研判意向,全面做好复工企业的用工动态监测,及时把握企业复工复产后的用工情况。应在深化摸排统辖区域内要点区域、要点作业、要点企业作业人数、薪酬薪酬水平、经常性争议事项等重要信息的基础上,树立包含企业职工健康情况、用工缺工情况、外地务工人员返岗情况等在内的日常情况通报制度;树立复工复产企业劳作联系应急预警机制,对疫情或许导致的企业裁人减员、薪资减少、工伤补偿,以及潜在的集体性争议抵触进行研判防备。此外,还应在用工与薪酬等方面确保复工返岗的新冠肺炎恢复职工同其他职工享用平等待遇,并在一守时期内依据恢复职工的身体恢复情况在工时工种、劳作强度与作业健康等方面予以特殊照顾,极力消除对新冠肺炎恢复职工的作业轻视。  改变企业人力资源办理形式,提高劳作者对作业环境改变的习惯才能。鉴于疫情影响下工业结构、作业环境、企业出产经营方式等发生的新改变,一方面,应在线上作业场景加快代替线下作业场景的局势下,有序有度地将疫情期间采纳的轮岗轮休、弹性工时、长途作业等稳岗稳员“权宜之计”加以规范化、制度化,使其成为部分作业企业的作业常态。对此,应充沛利用人工智能和大数据等科技立异效果,将自动化出产和智能化办理推行应用于企业日常行政办理及出产经营活动,活跃探究人机协同下企业人力资源办理的新形式,完善职工自动参加企业决议计划、活跃同企业交流洽谈的机制规划。另一方面,加强作业训练与技术训练系统建造,加大对企业展开职作业业技术训练的政府支撑力度,环绕养老、托育、家政等作业潜力相对较大的作业范畴,要点为受疫情影响赋闲转岗的职工供应再作业和创业训练,以向各类劳作者供应更专业化的技术训练和更快捷的学习时机,促进企业用工需求同劳作力供应在数量、结构和质量层面更好匹配。  强化工会效果,愈加有效地安稳劳作联系。应杰出工会在劳作联系调和办理、安稳作业中的重要效果,疏通劳作联系各方的交流途径,充沛发挥劳作联系三方洽谈机制效能,强化对稳作业、促进调和劳作联系的各项法规与方针文件的宣扬解读作业;发挥好职工代表效果,重视复工返岗人员的一线出产作业,重视职工身心健康状况,有针对性地加强心思引导和人文关心。此外,工会还应为促进企业与职工互信协作、共渡难关采纳实践行动,召唤用人单位稳岗稳员,勉励劳作者发扬奉献精神、爱岗敬业、依法表达诉求,为做好稳作业作业与促进劳作联系调和安稳实行应有功能,凝心聚力,推进开展。  (本文系“新经济形状下我国劳作联系改变开展问题研讨”〔2018LD005〕阶段性效果)  《光明日报》( 2020年03月30日?16版)

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